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　　今年的《政府工作報告》中明確指出，要大力推進結構性改革，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效需求和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協(xié)同促進經濟發(fā)展，提高全要素生產率，不斷解放和發(fā)展社會生產力。

　　從紡織行業(yè)的角度來看，依靠技術創(chuàng)新、更新設備、創(chuàng)新品牌等途徑來提升產業(yè)發(fā)展，已經顯得越來越迫切，這也是紡織行業(yè)在供給側進行結構改革的有效手段。會議期間，幾位紡織行業(yè)全國人大代表在接受《中國紡織報》記者采訪時都強調了這一點。

　　1做減法：淘汰落后設備減少人力成本

　　使用的智能化生產設備來提高生產效率，是產業(yè)轉型提升發(fā)展過程中必不可少的環(huán)節(jié)。不少的紡織企業(yè)已經投入大量資金和力量，在這方面做出積極的嘗試。

　　全國人大代表，江蘇陽光集團有限公司黨委書記，江蘇陽光股份有限公司董事長、總經理陳麗芬表示，在用工成本不斷提高的情況下，企業(yè)希望通過技術改造來降低成本的要求越來越迫切。正在編制中的《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，把握創(chuàng)新發(fā)展關鍵之一就是要抓住智能制造，推行紡織產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數字化制造，加快智能紡織裝備研發(fā);分步驟建設數字化、網絡化、智能化生產線;深入應用信息化技術，提高設計研發(fā)、生產管理、市場營銷和節(jié)能減排水平?！凹涌焱苿痈叨酥圃鞓I(yè)的發(fā)展，對于推動中國制造由大變強，促進經濟保持中高速增長、產業(yè)向中高端水平邁進，具有重要意義?！标慃惙艺f。

　　談到提升技術裝備水平的重要性，全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶也深有感觸。她認為，家紡行業(yè)在我國起步較晚，整體設備生產水平相對較為落后，一直是間歇式生產加工的狀態(tài)，沒有真正形成自動化、連續(xù)化的生產，效率不高。“我們多次到德國、意大利等家紡設備生產的發(fā)達考察，以期加快自動化、智能化轉型。終，在采購國外關鍵設備的基礎上，在國內研發(fā)出全自動被服絎縫生產流水線。通過‘機器換人’，生產效率提高了5倍，從面料裁剪、內芯填充、縫邊等工序，可以完整地形成流水線，一床被子45秒就可以縫制好?，F在一條生產線的用工僅需10人，而生產效率相當于以前的50人。”錢月寶告訴《中國紡織報》記者。

　　全國人大代表、浙江華聯股份有限公司董事長徐愛華也認為，要解決勞動力成本上升對行業(yè)發(fā)展的困擾，用的智能化技術來取代傳統(tǒng)生產方式將是大勢所趨。在徐愛華代表的眼里，落紗工是所有紡織生產操作中勞動強度較大的工種。浙江華聯已投資與紹興企業(yè)加大工業(yè)機器人的自主技術研發(fā)力度，有望替代傳統(tǒng)的人工落紗工序，可單人管理萬錠的落紗任務，并帶有自動理管自動對接功能。這樣不僅節(jié)省大量落紗工序的用工，而且把工人從高強度的繁重工作中解脫出來，實現用智能創(chuàng)新提高勞動生產率。

　　2做加法：增加研發(fā)投入擴大有效需求

　　減掉了生產流水線上的產業(yè)工人，有效降低了成本，是做了“減法”。同樣，要做好供給側改革，還要會做“加法”?！丁笆濉币?guī)劃綱要(草案)》里提到的有關經濟社會發(fā)展的主要指標中，提出研發(fā)經費的投入強度要從2015年的2.1%達到2020年2.5%的水平，說明在創(chuàng)新驅動方面，對企業(yè)加大科技研發(fā)投入方面提出了更高要求。

　　2015年，在國際市場整體需求動力不足的情況下，我國紡織品服裝全年出口出現了4.9%的下降。夢蘭家紡在總體外貿形勢嚴峻的情況下，2015年出口額卻實現了同比增長20.5%的喜人成績。

　　今年1~2月，夢蘭家紡產品的出口金額比去年同期增長32%。究其原因，錢月寶認為，一是得益于企業(yè)科技創(chuàng)新和技術裝備升級的成效;二是順應市場消費新需求，加大研發(fā)投入，加強對新技術、新原料、新工藝、新面料的應用，使產品更好地符合日本市場的消費需求，適銷對路，因而被外商看好，不斷追加訂單。

　　今年前兩個月，夢蘭對日本市場的出口不但沒降，反而被日本客戶不斷追加訂單、翻單。以靠墊為例，一個系列的款式訂單就能做到120萬個。夢蘭集團圍繞美國和日本市場不同的需求特點，為客戶提供豐富的產品設計方案，讓采購商有充分的挑選空間，特別是圍繞目標市場的文化和消費需求特點來進行產品設計，吸引客戶?！斑@也是得益于我們在加大新品研發(fā)和品種開發(fā)上加了很大的功夫，夢蘭現在的研發(fā)投入強度就已超過了‘十三五’規(guī)劃草案中要求的2.5%的水平，達到了3%，遠遠超過了紡織行業(yè)的很多企業(yè)。今后我們不僅要繼續(xù)加強這方面的工作，還打算開展家紡產品的定制，讓消費者可以通過網絡選擇家紡家居產品的設計，定制個人專屬的色彩、風格與圖案產品，真正實現從供給側一方的積極主動調整，促進企業(yè)的轉型升級，提升綜合競爭力?！卞X月寶代表補充說。

　　3做乘法：期待政策支持鼓勵大膽創(chuàng)新

　　今年的《政府工作報告》對創(chuàng)新驅動在引領傳統(tǒng)產業(yè)升級中發(fā)揮的重要性做出了高度概括。其實，創(chuàng)新驅動對于傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的重要性已經在紡織行業(yè)上下取得了高度共識，不少企業(yè)也已經積極行動起來，并取得了一定成效。但是，巨大的成本投入也使不少企業(yè)感到力不從心。

　　徐愛華代表在調研中發(fā)現，由于技術創(chuàng)新活動的不確定性和風險性，加上新創(chuàng)企業(yè)的風險承擔能力遠不如成熟企業(yè)，一旦技術創(chuàng)新活動失敗，新創(chuàng)企業(yè)就需要面臨著較大的經濟負擔。因此，她在今年的兩會上提出建議，建立技術創(chuàng)新風險的社會分攤機制。

　　她說，技術創(chuàng)新風險的社會分攤機制如果能夠有效地建立起來，那么企業(yè)就會更加積極主動地投入到創(chuàng)新中去，提高企業(yè)在創(chuàng)新主體中的自發(fā)性與意愿。完善的技術創(chuàng)新風險社會分攤機制，能夠鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，不怕挫折和失敗，有利于各種技術創(chuàng)新更好地轉化為增長動力。這種創(chuàng)新風險機制主要包含財政稅收支持，如：成立專項基金，還可以提高營業(yè)稅起征點，使新創(chuàng)企業(yè)經營成本降低，激發(fā)經濟活力。此外，在扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)方面，還應推動其建立完善的申請體系，利用其技術成果加快技術創(chuàng)新的進程，引導企業(yè)加快自主研發(fā)與技術轉移，加大基礎研究和合作研究的投入力度，增強企業(yè)吸收能力。

　　如果政策機制的保障能夠落在實處，創(chuàng)新效果就能以乘數的效應顯現。

　　陳麗芬也表示，紡織作為傳統(tǒng)產業(yè)，對高端裝備、企業(yè)信息化和智能化的改造十分迫切。她說：“在這方面，我們十分希望能夠給予政策鼓勵，真正支持企業(yè)圍繞產業(yè)結構高端化、裝備技術智能化、生產管理信息化，更好地促進企業(yè)采用新技術、新工藝、新裝備、新材料，真正推進和實現制造業(yè)向高端發(fā)展?！?/p>